转发关于开展2016年市本级工程建筑起重机械专项检查的通知

 发布时间：2016-04-19  

温建安监〔2016〕14号

各县（市、区、市级功能区）安监站，各有关企业: 

    为切实加强市本级工程建筑起重机械安全管理工作，全面排查安全隐患，有效预防和杜绝起重机械事故的发生，根据温州市全面创建平安•标化建筑工地工作部署和《2016年温州市住建系统建筑施工安全工作方案》要求，结合建筑施工安全生产实际，经研究，决定在市本级工程范围内开展建筑起重机械专项检查，要求如下：

    一、工作目标

    通过全面开展建筑起重机械专项检查，加强建筑起重机械在备案登记、安装拆卸、升节附墙、检测验收、日常使用、维修保养、构配件质量、持证上岗、人员资格审查等重点环节的监管，进一步落实建筑起重机械相关单位安全生产主体责任。及时发现和消除安全隐患，有效解决存在的突出问题和薄弱环节，做到设备底数清、隐患排查彻底、整改措施落实到位，促进我市建筑施工安全生产形势持续稳定好转，有效预防和遏制发生建筑起重机械事故。 

    二、检查范围

    市本级房屋建筑施工现场起重机械，包括塔式起重机、施工升降机、物料提升机、吊篮等。

    三、时间安排

    此次专项大检查采取企业自查自纠与主管部门全面排查相结合的方式，分四个阶段进行： 

   （一）起重机械自查自纠阶段（4月25日前）。各租赁单位、安装单位、施工单位、监理单位应按此次专项大检查要求，进行全面彻底和严格的自查自纠，并将自查情况记录做好资料归档备查。

   （二）主管部门检查排查阶段（4月25日至6月中旬）。我站与温州建筑机械行业协会组成联合检查组，对市本级工程起重机械进行全面排查，对于带病工作、未检测（包括二次检测）、检测不合格和操作人员未持证上岗的设备一律暂停使用，确保专项大检查取得实效。

   （三）巩固提升阶段（6月下旬至8月下旬）。我站将根据检查的情况，认真梳理存在的问题，找出症结所在，督促相关单位做好整改落实，针对隐患多、管理弱的工程要加大监管力度和深度，适时开展回头看活动；加大对拒不整改、逾期整改、整改不力单位的处罚力度。

    四、检查内容

   （一）、生产厂家、产权单位、维护单位等起重机械设备使用年限、运行记录、技术状况、维护保养、交接班记录、定期保养检查以及技术档案情况；

   （二）、相关单位主体责任落实情况，包括监理单位在起重设备安全管理中旁站、监督管理、复核、资质和资格审查、隐蔽验收记录等的相关安全监理台账资料；安拆、维保单位履职情况；

   （三）、《建筑起重机械维修保养随机记录本》建立及实施情况；

   （四）、建筑起重机械设备管理制度及产权备案、安装（拆卸）告知、使用登记等相关手续办理情况；

   （五）、起重机械设备专项施工方案编制、审查、论证及现场执行情况；

   （六）、起重机械安装拆卸、操作司机、指挥、司索工持证上岗及安全技术交底情况；

   （七）、起重机械设备使用前是否经过检测验收及二次检测验收落实情况，是否存在超使用年限且未作安全评估的情况，基础、附墙预埋是否有隐蔽验收记录等相关记录；

   （八）、塔吊基础的混凝土强度、预埋件等是否符合要求，塔吊附墙杆与建筑物间的附着锚固是否符合要求，是否有擅自安装非原制造厂制造的附墙杆件，设备的质量安全是否符合要求；

   （九）、塔式起重机安全监控管理系统（黑匣子）的安装和现场运行情况，多塔作业防碰撞措施落实情况，塔吊独立使用高度、第一道附墙高度及顶层附墙装置增设情况，起重力矩限制器和最大起重量限制器等各种安全防护装置是否齐全有效；

   （十）、施工电梯的地基、基础是否符合要求，附墙连接点间距、最低高度、附墙件安装是否符合要求，运行范围内有无障碍，各楼层平台通道是否牢固及出入口防护栏和防护门是否设置，防护门启装置是否采用外侧打开方式；

   （十一）、施工电梯的防坠安全器、超载限位器、门电联锁、停层装置联锁等各安全防护装置是否齐全有效；

   （十二）、物料提升机刚性拉结、自由高度等是否符合要求，层间停靠、防坠落、门电联锁等安全防护装置是否齐全有效，操作室视线是否良好，三级配电三级保护、TN－S系统是否齐全；

   （十三）、吊篮悬挑机构上的配重数量与固定情况，接零和漏电保护、避雷接地措施是否符合要求，钢丝绳与安全绳数量、磨损情况，超载限位器、安全锁是否有效。

    五、工作要求

   （一）加强领导，周密部署。各企业要充分认识开展专项大检查的重要意义，切实加强组织领导，落实责任，精心安排，认真部署，结合单位实际情况，明确专项整治的重点、步骤、要求和保障措施，认真组织实，确保专项大检查落到实处。

   （二）同步开展、注重实效。各有关部门结合市住建委开展的工地标化创建和平安建设“百日攻坚”的相关要求并参照本通知，对在建工程同步开展建筑起重机械专项检查，督促企业树立“隐患就是事故”的预防理念，通过开展严格细致的监督检查，及时发现问题和隐患，落实措施，逐一整改到位。督促落实好各相关单位主体责任的落实，特别是加强对监理单位在起重机械安全管理中履职情况的监督管理。

   （三）及时总结，通报信息。各有关企业及时总结自查情况，并做好建筑起重机械安全专项整治工作相关信息的通报。

   （四）各地安监站请参照本通知，根据本地区实际，适时开展本辖区内工程起重机械专项检查，并将检查情况上报我站。

                                                                               温州市建筑工程安全监督站

                                                                                      2016年4月19日

抄送：温州建筑机械行业协会